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8月13日，天津港的化学品爆炸震惊全国，也给人民的财产以及人身安全造成重大损失。爆炸发生后，天津福彩与天津体彩中心纷纷自发组织赈灾活动，向外界展现了彩票人的公益之心。于是，又有很多人在问：天灾人祸不断，我国彩票机构是否应该发行“赈灾彩票”呢？
宏阳：其实，每当我国出现重大灾难后，中国公益彩票的身影总会出现在历次的赈灾中。放眼中国彩票的历史与国外彩票的现状，每当灾难降临时，彩票总会成为政府筹募救灾资金的重要来源。
1949年之后，我国彩票被看作赌博遭禁止。但在上世纪80年代，我国的国民经济虽然发展迅速，但是需要救助的社会群体仍然非常庞大，民政部门的救济资金依然是捉襟见肘。因此，在1987年，民政部在人民大会堂召开中国社会福利有奖募捐委员会成立大会，制定彩票发行，目的在于：“扶老、助残、救孤、济困”，但其中并没有专项用于赈灾的目的，也没有被用于赈灾过。
直到1998年，我国遭受了百年不遇的特大洪水灾害。当年10月30日，国务院正式批准了《民政部、中国人民银行关于开展中国福利彩票赈灾专项募集的请示》，并专门部署在全国范围内进行发行额度为50亿元的福利彩票赈灾专项募集活动，支持水灾后的重建工作。
此举标志着新中国首次运用彩票的筹资功能，用于严重自然灾害的救助。在各级民政部门和中国福利彩票发行管理中心（时称“中国社会福利有奖募捐委员会”）的努力下，在短短几个月的时间内，全国共销售50亿元福利彩票，募集15亿元资金。
而第二次发行，则是因2008年发生的汶川大地震。经国务院与财政部批准，中国福利彩票组织了继1998年抗洪救灾之后的第二次专项募集活动。网点即开票和中福在线票作为赈灾彩票共筹集福彩赈灾资金70多亿元，全额专项用于汶川地震灾区恢复重建。
这次发行的赈灾票与第一次长江洪水赈灾票不同的是，体彩的身影也出现在了赈灾当中，当年，体彩将即开型体育彩票顶呱刮赋予了“赈灾彩票”的使命，也和福彩一样将筹集的公益金全部用于支援汶川地震的灾后重建，筹集资金达到38.3亿元。
宏阳：不光在中国，放眼国际，新西兰、日本、美国等地也曾多次将彩票的公益金收入作为赈灾之用。 如：1995年1月17日，日本阪神地区发生里氏7.2级地震，当年4月，日本政府发行 “阪神、淡路大地震复兴彩票”，为灾区筹集重建资金。1996年7月，再次发行“阪神、淡路大震灾复兴赞助彩票”。这款彩票的最高奖额为1亿日元，也创造了当时日本彩票史上的，开奖金额最高的彩票。2009年，意大利中部拉奎拉地区发生6.3级地震。意大利政府进一步放宽博彩经营的限制，以筹集救灾资金。2010年，海地200年一遇的最强地震，世界知名彩票发行及设备供应商因特拉洛公司向海地提供了人道主义援助。
2011年2月新西兰遭受地震以后，彩票的热力再度释放。为了抗震救灾，新西兰彩票管理局宣布，将地震后第二周彩票销售收入的一半捐出，用于抗震救灾，新西兰总理更是亲自出马做广告，号召人们为灾区捐款。
从中外这些事例中可以看出，每个国家发行国家彩票所筹集到的公益金中，已经承担着赈灾济难的责任，我国无论是体彩还是福彩所筹集到的公益金主要作用之一就是赈灾济难，人们很多时候出于感谢或者感恩的心态，已将这类彩票赋予“赈灾彩票”的称呼——从国家发行部门来看，现有的彩票已经涵盖的赈灾的范围，因此没必要再专门发行一个“赈灾彩票”了。
